ההדרכה השנתית
תקנות ארגון הפיקוח על העבודה (מסירת מידע והדרכת עובדים), התשנ״ט–1999, הותקנו מכוח חוק ארגון הפיקוח על העבודה, התשי״ד–1954. הן עוסקות במידע ובהדרכה על סיכונים במקום העבודה, לא רק במלגזות.
תקנה 3(א) קובעת כך, בקיצור נאמן לנוסח:
מחזיק במקום עבודה יקיים הדרכה בדבר מניעת סיכונים והגנה מפניהם באמצעות בעל מקצוע מתאים, ויוודא שכל עובד הבין את הסיכונים ובקיא בנושאי ההדרכה בהתאם לתפקידו ולסיכונים שהוא חשוף להם. הוא יחזור ויקיים את ההדרכה בהתאם לצורכי העובדים, ולפחות אחת לשנה.
«לפחות אחת לשנה» היא רצפה, לא תקרה. אם הסיכונים או תפקיד העובד מחייבים תדירות גבוהה יותר, התקנה מבקשת להתאים את ההדרכה לצורך.
לצד ההדרכה, תקנה 2 מחייבת למסור לעובד מידע עדכני על הסיכונים במקום, ובמיוחד בתחנת העבודה שלו, וגם הוראות עדכניות לשימוש, להפעלה ולתחזוקה בטוחים של ציוד, של חומר ושל תהליכי עבודה.
על מי החובה
החובה מוטלת על «מחזיק במקום העבודה». התקנות מונות, בין היתר:
- המעסיק
- במפעל, הבעל או התופש כמפורט בפקודת הבטיחות בעבודה
- בעל מקום העבודה
- מי שמנהל את המקום בפועל
- מי שבפיקוחו או בהשגחתו המקום פועל
- המנהל בפועל של תאגיד, אם המפעל בבעלות תאגיד
תקנה 10 מוסיפה כלל תעסוקה: לא יועסק עובד אלא אם ניתנה לו הדרכה לפי התקנות וסופקו לו אמצעי המיגון הנדרשים. בתקנה 15 נקבע שהעובר על הוראה מהתקנות, דינו מאסר שישה חודשים או קנס לפי סעיף 61(א)(1) לחוק העונשין.
תקנה 5 קובעת שזמן הדרכה לפי התקנות נחשב זמן עבודה, ושהעובד אינו חייב בתשלום או בתמורה אחרת בעד ההדרכה. תקנה 3(ב) מחייבת את המחזיק לוודא שההדרכה הובנה ושהעובדים פועלים על פיה.
מי מעביר את ההדרכה
ההדרכה לפי תקנה 3 היא באמצעות «בעל מקצוע מתאים». אחרי תיקון תשפ״ו, תקנה 3(א3) מגדירה אותו כאדם שיש לו ניסיון, כישורים והכשרה בנושא ההדרכה, ושתתם על הצהרה לפי הטופס שבתוספת הראשונה.
תקנה 3(א1) מחייבת לצרף את ההצהרה החתומה לפנקס ההדרכה, ולשמור אותה עד ההדרכה העדכנית הבאה באותו נושא.
באתר הזה יצחק חודדה מתואר כמדריך מוסמך למקצועות הרכב, כפי שפורסם אצלו, כולל מלגזות: מדריך מוסמך להפעלת מלגזות, וקצין בטיחות בתעבורה, הסמכה מס׳ 3266. ההצהרה לפי התוספת היא מסמך של המפעל ושל המדריך, לא טקסט שיווקי.
פרונטלי, מקוון או לומדה
תקנה 3(א2) קובעת שההדרכה לפי תקנה 3(א) היא הדרכה פנים אל פנים. הדרכה כזו נעשית בשפה המובנת לעובד, או עם תרגום, בנוכחות פיזית משותפת שמאפשרת שיח. מותר להיעזר באמצעים דיגיטליים במהלך המפגש עצמו.
הדרכה מקוונת או הדרכת לומדה אפשרית רק אם מתקיימים כל אלה:
- במקום העבודה מונה ממונה על הבטיחות
- הממונה אישר בטופס לפי התוספת השנייה שאפשר לקיים את ההדרכה כך
- הטופס החתום מצורף לפנקס
- המקום אינו מבצע עבודות בנייה או בנייה הנדסית שחלה עליהן חובת הודעה לפי סעיף 192 לפקודת הבטיחות בעבודה
ההדרכות של יצחק חודדה פורסמו כהדרכות במפעלים ובחברות, כלומר מפגש אצלכם. זה מתאים לברירת המחדל הפרונטלית. אין באתר הדרכת לומדה.
פנקס ההדרכה
תקנה 6 מחייבת לנהל פנקס הדרכה ולרשום בו:
- שמות העובדים שהשתתפו
- מספר זהות, מספר דרכון, או מספר מזהה אחר שניתן על ידי רשות שלטונית
- מועדי מתן ההדרכה
- סוג ההדרכה
- נושא ההדרכה
- שם בעל המקצוע המתאים
- כשירותו ותפקידו
תקנה 6א מוסיפה שהפנקס מוחזק בתוך מקום העבודה. בעבודות בנייה או בנייה הנדסית הוא מוחזק באתר שבו העובד מועסק.
תקנה 7, בנוסח המעודכן, מחייבת למסור לעובד לכל המאוחר ביום תחילת עבודתו תמצית בכתב של מידע על הסיכונים. התמצית תהיה בעברית ובשפה נוספת המובנת לעובד. אם השתנו התפקיד או תחנת העבודה, מוסרים תמצית חדשה.
איך זה נוגע למלגזנים
בתקנות האלה אין תקנה שכותרתה «מלגזה». הן חלות על עובדים החשופים לסיכוני בטיחות ובריאות במקום העבודה, לרבות סיכונים משימוש בציוד. הפעלת מלגזה היא עבודה בציוד כזה: תנועה ליד אנשים, הרמת מטען, והסיכון שבעבודה לא נכונה.
לכן מחזיק שמעסיק מפעילי מלגזות צריך למסור להם מידע עדכני ולהדריך אותם, ולחזור על ההדרכה לפחות אחת לשנה. רענון מלגזנים במפעל הוא דרך לקיים את החובה הזו כלפי המפעילים. הוא אינו מחליף רישיון או היתר נהיגה, אם דין אחר דורש אותם, והאתר הזה לא מתאר את דיני הרישוי.
תיקון תשפ״ו כולל גם הוראת שעה, עד 15 באוקטובר 2028, על הדרכה נוספת לעובדים זרים בעבודות בנייה. זו אינה חובת הרענון למלגזנים במפעל, והיא לא מפורטת כאן.
אפשר להזמין את הרענון אצל יצחק חודדה, במפעל. הצעת מחיר חוזרת תוך יום עבודה.
מקורות
- נוסח התקנות בוויקיטקסט, כולל תיקון תשפ״ו
- התקנות במאגר נבו
- חוק ארגון הפיקוח על העבודה, התשי״ד–1954, בוויקיטקסט
פרסום: קובץ התקנות תשנ״ט, עמ׳ 1141. תיקון תשפ״ו–2026 פורסם ב־14 ביולי 2026, תחילתו ב־16 באוקטובר 2026, וצוין בקובץ התקנות תשפ״ו, עמ׳ 2400. ויקיטקסט ונבו הם העתקים נוחים לקריאה. אם יש פער ביניהם לבין הרשומות, הרשומות גוברות.
לגוף המפקח: מינהל הבטיחות והבריאות התעסוקתית והמוסד לבטיחות ולגיהות. רשימה מלאה בעמוד קישורים שימושיים ומקורות רשמיים.